2月27日，廣東省國(guó)土資源廳不動(dòng)產(chǎn)登記局掛牌，標(biāo)志著廣東省不動(dòng)產(chǎn)登記工作全面啟動(dòng)。外界猜測(cè)：不動(dòng)產(chǎn)登記開(kāi)始了，房產(chǎn)稅還遠(yuǎn)嗎?對(duì)于普通市民來(lái)說(shuō)，不動(dòng)產(chǎn)登記開(kāi)始到底意味著什么，我們?cè)撛趺崔k?記者梳理了四個(gè)讀者最為關(guān)心的問(wèn)題，為您詳細(xì)解答。

【問(wèn)題一】

我的舊房產(chǎn)證要換證嗎?

國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局常務(wù)副局長(zhǎng)冷宏志介紹，《條例》實(shí)施后，無(wú)論是依法頒發(fā)的新版證書(shū)，還是因沒(méi)有完成機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合，不具備頒發(fā)新證書(shū)而繼續(xù)頒發(fā)舊證書(shū)的，以及條例實(shí)施前，有關(guān)部門依法頒發(fā)的各類證書(shū)，都繼續(xù)有效，新版證書(shū)和舊版證書(shū)在一段時(shí)間內(nèi)并行有效。等到依法辦理轉(zhuǎn)移變更登記時(shí)，逐步更換為新的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證。同時(shí)，各地不得強(qiáng)制要求當(dāng)事人，更換《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》和《登記證明》，不得增加群眾和企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

“不動(dòng)產(chǎn)登記”遵循“自愿登記”的原則。冷宏志介紹，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持“不變不換”和方便企業(yè)群眾的原則。簡(jiǎn)單地說(shuō)，這意味著“權(quán)利不變動(dòng)，簿證不更換”。換句話說(shuō)，目前您手里的房產(chǎn)證，暫時(shí)不用去更換。

至于何時(shí)能夠換證，國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(zhǎng)王廣華坦言還有相當(dāng)一部分地方還不具備發(fā)證條件。目前各省由本級(jí)政府來(lái)確定不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)整合到哪一個(gè)部門，在全國(guó)接近3000個(gè)縣市區(qū)和300個(gè)地市州盟中不足5%完成了機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合，但原則是在今年年底之前基本完成。

【問(wèn)題二】

我的多套房產(chǎn)要趕緊出手嗎?

石家莊讀者張先生名下有四套房，聽(tīng)聞不動(dòng)產(chǎn)登記開(kāi)始后開(kāi)始有些著急：我手里的房子是不是應(yīng)該出手了呢?

雖然相關(guān)人士表示不動(dòng)產(chǎn)登記與反腐、房產(chǎn)稅等并沒(méi)有直接關(guān)系，但不少持有多套房產(chǎn)的市民還是比較擔(dān)憂。他們更為擔(dān)心的是，不動(dòng)產(chǎn)登記之后即將開(kāi)征的房產(chǎn)稅，將大大提高自己持有房產(chǎn)的成本。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來(lái)用房地產(chǎn)稅代替房產(chǎn)稅是大勢(shì)所趨，但房產(chǎn)稅跟進(jìn)還尚需時(shí)日。同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉說(shuō)，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革，意味著今后有可能直接推進(jìn)房地產(chǎn)稅。今后一攬子關(guān)于房地產(chǎn)稅方面的稅制改革的頂層設(shè)計(jì)有可能逐步推出，以逐步完善作為樓市長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制三大體系(土地、財(cái)稅和金融)之一的財(cái)稅政策與措施。

從房地產(chǎn)稅預(yù)計(jì)正式推出的市場(chǎng)背景來(lái)看，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2020年左右中國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭住房戶均套數(shù)將達(dá)到1.1套，房地產(chǎn)市場(chǎng)將進(jìn)入存量房時(shí)代。此時(shí)，地方政府再依靠土地財(cái)政的收入過(guò)日子就會(huì)顯得難上加難。屆時(shí)，房地產(chǎn)稅將會(huì)成為土地財(cái)政之后一項(xiàng)非常重要的稅收來(lái)源，地方政府也會(huì)有較大的動(dòng)力向前推進(jìn)。

【問(wèn)題三】

我要買房啥時(shí)出手?

不動(dòng)產(chǎn)登記能否降低房?jī)r(jià)?潘石屹此前曾稱，若實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，房?jī)r(jià)馬上會(huì)跌。

采訪中業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記制度，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。若再跟進(jìn)住房信息公開(kāi)和房產(chǎn)稅，持有多套房產(chǎn)的成本就將上升，甚至?xí)?ldquo;反腐”的效果。這將帶來(lái)的一種可能就是，買房人對(duì)投資房地產(chǎn)熱情下降，同時(shí)很多房源可以釋放到二手房市場(chǎng)帶來(lái)供應(yīng)量的增加，進(jìn)而帶來(lái)房?jī)r(jià)下降。

但對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記將導(dǎo)致房?jī)r(jià)應(yīng)聲下跌的說(shuō)法，業(yè)內(nèi)人士多保留謹(jǐn)慎的態(tài)度。首先是因?yàn)楫?dāng)前房?jī)r(jià)本身依舊能夠處于一個(gè)下行的周期內(nèi)，反彈回升的動(dòng)力不足。其次，不動(dòng)產(chǎn)登記制度對(duì)國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響是中長(zhǎng)期的，短期內(nèi)的價(jià)格波動(dòng)更多可能是由心理層面引發(fā)。

同策咨詢研究部結(jié)果顯示，2020年左右中國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭住房戶均套數(shù)將達(dá)到1.1套，這也就意味著中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求已基本平衡，樓市增量房增速將遞減，房地產(chǎn)市場(chǎng)將進(jìn)入存量房時(shí)代。因此即便樓市短期內(nèi)會(huì)出現(xiàn)一波放量的行情,但是樓中長(zhǎng)期仍然會(huì)面臨供大于求的問(wèn)題，去庫(kù)存仍然是市場(chǎng)主旋律。

【問(wèn)題四】

我的小產(chǎn)權(quán)房能確權(quán)了嗎?

在石家莊南二環(huán)外買房的方先生，買的是村里的小產(chǎn)權(quán)房子，即將實(shí)施的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》中提出，集體土地所有權(quán)和宅基地使用權(quán)等10類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)將列入統(tǒng)一登記范圍。方先生覺(jué)得，這是不是意味著小產(chǎn)權(quán)房會(huì)“合法化”?對(duì)此，國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(zhǎng)王廣華表示，這不可能。

國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局相關(guān)人士表示，不動(dòng)產(chǎn)登記是依法保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)所有人權(quán)利的法律行動(dòng)，不可能登記任何不合法的東西。所以“小產(chǎn)權(quán)房”不可能予以登記，這樣的念頭應(yīng)該打消。

針對(duì)由不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度引申出“小產(chǎn)權(quán)房將轉(zhuǎn)正”的誤讀，國(guó)土部會(huì)同住建部于去年進(jìn)行了小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題專項(xiàng)治理，并對(duì)各地小產(chǎn)權(quán)房進(jìn)行清理、統(tǒng)計(jì)，將提出分類處理的意見(jiàn)。湖北、山東、浙江等地也推出了分類整治方案，對(duì)準(zhǔn)備建設(shè)的小產(chǎn)權(quán)房堅(jiān)決叫停，對(duì)在建項(xiàng)目依法拆除，對(duì)出售小產(chǎn)權(quán)房按照非法轉(zhuǎn)讓土地處理。

圖/文 據(jù)燕趙都市報(bào)